CBAM 对进入欧盟的特定商品征收碳价，使进口商品与欧盟境内生产的商品承担相同的排放成本。在仅需报告的过渡期之后，2026 年是首个需要付费的年度；随着欧盟碳排放交易体系中的免费配额逐步取消，付费比例将从较小的份额起步。
适用范围
CBAM 适用于钢铁、铝、水泥、化肥、氢和电力的进口，也包括由这些材料制成的部分产品。自 2026 年 1 月 1 日起，超过门槛的进口商须成为经其成员国主管机关批准的授权 CBAM 申报人。在 2026 年 3 月 31 日前提交申请的进口商，在审核期间可继续进口。
2025年简化措施带来的变化
- 50 吨门槛。法规（EU）2025/2083 豁免每个日历年钢铁、铝、水泥和化肥进口合计净重不超过 50 吨的进口商。该门槛不适用于电力和氢，无论数量多少，二者均受管控。
- 付款时间推迟。自2027年2月起可购买证书，涵盖2026年进口商品的隐含排放。
- 申报时间推迟。首份年度申报及证书清缴的截止日期为2027年9月30日，而非5月31日。
出口商为何需要关注
法律义务由欧盟进口商承担，但成本取决于商品的隐含排放。这使出口商的排放数据具有了商业意义：两份价格相同的报价，可能给买家带来不同的碳成本。
对于来自亚洲的供应商而言，可靠的排放数据已不再只是一份可持续发展报告，而是销售报价的一部分。
我们的观点现在应采取的行动
- 核查您的哪些产品属于 CBAM 范围，以及您的欧盟客户每年的进口量。
- 询问您的欧盟进口商需要您提供哪些排放数据、采用何种格式以及何时提供。
- 收集设施层面的排放数据，并在需要时交由合格核查机构审核。
- 在2026年和2027年交付的价格谈判中纳入碳成本。